Постепенное развитие почтовых связей в различных странах в XVI, XVII и XVIII столетиях (Австрия, Венгрия, Франция, Савойя, Швеция, Англия).
Кишкилева Анна,ЖР-21
Почтовое дело
В Австрии, Богемии и Венгрии почтовое дело в 1627 г. было вверено императором Фердинандом II Кристофу Паару и затем наследственно переходило к старшему члену этой фамилии. Почтмейстерам были предоставлены многочисленные привилегии, введена была перевозка проезжающих в экипажах с меною лошадью.
Сhevauchers enposte - почтовые всадники
Людовика XI принято считать основателем французской почты. Преемник его Карл VIII, преобразовавший это учреждение, впервые дал ему название почтовое (chevauchers enposte - почтовые всадники). С тех пор входит в употребление слово "post"; в слегка измененной форме оно появляется одновременно в Германии, и в Италии
Наемные лошади.
Заметное улучшение наступает лишь с укреплением центральной власти в руках Генриха IV. 8 мая 1597г. Был издан эдикт об установлении смены(реле) наемных лошадей от станции до станции на больших и поперечных дорогах, вдоль рек, для путешествий, перевозки чемоданов и багажа и т.д. Для ведения этого дела назначалось два генерал-почтмейстера и почтосодержатели во всех городах.
Каждый желающий воспользоваться лошадью должен был заручиться билетом, подписанным почтосодержателем.
Каждый желающий воспользоваться лошадью должен был заручиться билетом, подписанным почтосодержателем.
Должность главного начальника почт стала одною из первых в государстве, и главный почтмейстер делается одною из приближенных к королю особ.
Курьеры брали письма и посылки от частных лиц сверх королевских отправлений, не обеспечивая ни определенного времени отправления, ни точности доставки. д,Альмер сообразил, что удобства, будучи предоставлены в данном отношении частным лицам, могут значительно увеличить доходы во Поэтому он установил определенные дни для отправки и прибытия курьеров в главных городах.
Курьеры брали письма и посылки от частных лиц сверх королевских отправлений, не обеспечивая ни определенного времени отправления, ни точности доставки. д,Альмер сообразил, что удобства, будучи предоставлены в данном отношении частным лицам, могут значительно увеличить доходы во Поэтому он установил определенные дни для отправки и прибытия курьеров в главных городах.
Таким образом, государственная почта, переставшая служить исключительно интересам короля, берет на себя задачу правильного обслуживания населения. Эдиктом от 3 декабря 1643 г. создаются для каждого почтового учреждения три должности: контролеров, взвесчиков и таксаторов. Этим чиновникам разрешалось взимать в свою пользу до- бавочную плату в размере одной четверти установленной таксы. Год спустя взимание платы за письма и посылки стало производиться по расстоянию.
В 1653 г. один сборщик податей, по имени де Веляйэ, получил привилегию от короля на установку
в различных частях Парижа особых ящиков и на продажу билетов с печатным штемпелем: «такса оплачена» (рost-payе) и с обозначением дня, месяца и года.
Этот билет заполнялся указанием дня написания письма и с письмом опус- кался в ящик. Из ящиков письма вынимались три раза в день и разносились по назначению. На ответ можно было приложить другой такой же билет.Несмотря на явные удобства такой почты, она, однако, просуществовала недолго и впоследствии была совсем, по-видимому, забыта, несмотря на рекламы, на которые не скупился ее изобретатель.
Вместе с развитием почты во Франции король и его министры все больше пользуются ею для своих личных целей, для раскрытия многочисленных в то время заговоров и всевозможных интриг. Сам Людовик XIV подозрительный и деспотичный видел в почте удобное средство для управление и надзоры. Перлюстрация писем стала обычным явлением.
В отношении финансового положения дела немалое значение имела привычка того времени смотреть на должности, как на некую частную собственность. Лувуа, будучи назначен на должность главного начальника почт, отдавал ее на откуп. Сто лет спустя, 17 августа 1777 г., был издан указ, обращающий доходы почты в ресурсы королевской казны, но уже в ноябре того же года почта вновь отдается на откуп. Очевидно, этот способ казался более удобным, так как арендатор сразу выплачивал всю сумму и затем уже сам регулировал свои доходы. Арендатор обязывался уплачивать по 8 000 000 ливров в год и сверх того одну пятую чистого дохода, начисленного в 11.000.000 ливров, что составляло еще 2.200.000 ливров.
В отношении финансового положения дела немалое значение имела привычка того времени смотреть на должности, как на некую частную собственность. Лувуа, будучи назначен на должность главного начальника почт, отдавал ее на откуп. Сто лет спустя, 17 августа 1777 г., был издан указ, обращающий доходы почты в ресурсы королевской казны, но уже в ноябре того же года почта вновь отдается на откуп. Очевидно, этот способ казался более удобным, так как арендатор сразу выплачивал всю сумму и затем уже сам регулировал свои доходы. Арендатор обязывался уплачивать по 8 000 000 ливров в год и сверх того одну пятую чистого дохода, начисленного в 11.000.000 ливров, что составляло еще 2.200.000 ливров.
В дальнейшем развитие французской почты шло приблизительно на одном уровне с другими европейскими странами, до переворота, вызванного изобретением почтовой марки и введением однообразной такссы.
Остановимся немного на вопросе о таксах.
Остановимся немного на вопросе о таксах.
Во Франции градацию плат по расстоянию пересылки писем и посылок впервые установил университет. Эдиктами Генриха IV и Людовиков XIII, XIV и XV подтверждался тот же способ взимания платы, казавшийся на первый взгляд и простым и справедливым, но создававший крайнее неравенство между городами, и отсюда - нарушение в ходе корреспонденции.
Заказные отправление оплачивались двойною таксою. За утерянное на почте отправление, независимо от стоимости его, выплачивалось вознаграждение в размере 50 ливров. Денежные знаки могли быть подаваемы только в открытом виде и за пересылку их взималось 5%. оплата почтовых пошлин допускалась исключительно в металлической валюте.
Позднее начальники почт назывались генералами почт. В 1904г. была объявлена почтовая регалия, предоставлявшая одному лишь государству право пересылки писем. До 1720г. определенных такс не существовало, и лишь с этого года установлена оплата писем. Почта в 1818г. получила новую организацию и отдана была в ведение министра иностранных дел, которому присвоено было и звание интенданта почт.
Упомянем об неудачной попытке, сделанной в Швеции в 1823 г. членом верхней палаты Трефенбергом, проект которого ввести штемпельную бумагу для писем был отвергнут значительным большинством, и перейдем к почте Англии, где этот вопрос получил окончательное разрешение.
Во время войны между Англией и Шотландией
для установления возможно правильных сношений с Лондоном по приказанию Эдуарда IV была создана система сменных станций и курьерских курсов
Под господством Кромвеля(1649-57), пользовавшегося почтою для особых гос.целей, после одоления различных трудностей полит.характера, была создана в Лондоне особая городская почта. Протестанская партия усмотрела в этом учреждении агитационное средство иезуитов и сильно агитировала против него.
Правительство сначала относилось выжидательно, но, убедившишь, что городская почта, особенно при приемнике Муррея, Довкре, достигла значительного расцвета, оно, учтя получаемые выгоды, взяло почту в свои руки.
В Испании после устройства сообщения между Брюсселем и Мадридом эта почта получила монопольные права во всей стране. Здесь она, правда, встретила значительное сопротивление со стороны стоявших под покровительством провинциальных и городских управлений хорошо организованных корпораций и посыльных, но всё же продержалась до XVII столетия.
Единое государственное постовое учреждение было установлено лишь в 1716г.
В Голландии учреждения городских почтовых посыльных примкнули к международным линиям Таксисов, устроив в 1633 г. эстафетную посту из Брюсселя через Калэ в Лондон и в 1642г конную из Речмонда через Утрехт в Амстердам.
Единое государственное постовое учреждение было установлено лишь в 1716г.
В Голландии учреждения городских почтовых посыльных примкнули к международным линиям Таксисов, устроив в 1633 г. эстафетную посту из Брюсселя через Калэ в Лондон и в 1642г конную из Речмонда через Утрехт в Амстердам.
В Швейцарии после некоторых частных предпринимателей и главным образом фамилии Таксисов катональное правительство объявило в 1675г. почту регалиею и объединило все прежние постановления в оди почтовый устав.
В Швеции почта стала развиваться при Густаве Адольфе в виде регулярных сообщений с ленными владениями за Балтикой.
В США до объявления независимости почта состояла в ведении генерального почтамта в Лондоне, а затем, на основании союзной конституации, вошла в ведение союзного правительства
В Швеции почта стала развиваться при Густаве Адольфе в виде регулярных сообщений с ленными владениями за Балтикой.
В США до объявления независимости почта состояла в ведении генерального почтамта в Лондоне, а затем, на основании союзной конституации, вошла в ведение союзного правительства
Из приведенного выше обзоро почтовых сношений в главнейших странах Западной Европы приходится вывести заключение, что за весь период от средних веков до второй половины XVIII столетия развитие этого дела шло чрезвычайно медленно, почти без существенных перемен и заметное оживление началось лишь с конца названного века и достигло расцвета в XIX столетии. Суммируя всё сказанное, в истории развития почтовых учреждений можно различить три стадии
Три стадии
На первой из них
почта назначалась лишь для пересылки правительственных сообщений и иногда - разъездов чиновников, частные же лица не могли ею пользоваться.
Во втором периоде
почтовые учреждения создавались преимущественно корпорациями, в распоряжении которых эти почты сначала и состояли.
В третьем периоде
учредителем почты вновь является государство, раскидывающее правильную сеть почтовых учреждений по всей стране, вначале только для целей правительственных, пока наконец почта не стала всеобщей.
